各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）、國資委、扶貧辦，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財政局、人力資源社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國資委、扶貧辦，國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務局，有關單位：

現(xiàn)將《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》印發(fā)給你們，請結合實際，加強協(xié)同配合，認真貫徹執(zhí)行。

教育部 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部

財政部 人力資源社會保障部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

國務院國資委 國家稅務總局 國務院扶貧辦

2020年9月16日

職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃

（2020—2023年）

　　為貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》，辦好公平有質(zhì)量、類型特色突出的職業(yè)教育，提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能、以質(zhì)圖強，加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化，更好地支撐我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）（以下簡稱“行動計劃”）。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高度重視、加快發(fā)展的工作方針，堅持服務高質(zhì)量發(fā)展、促進高水平就業(yè)的辦學方向，堅持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位，著力夯實基礎、補齊短板，著力深化改革、激發(fā)活力，加快構建縱向貫通、橫向融通的中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系，大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平和服務能力，為促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展和提高國家競爭力提供多層次高質(zhì)量的技術技能人才支撐。

（二）主要目標

通過建設，職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展需求對接更加緊密、同人民群眾期待更加契合、同我國綜合國力和國際地位更加匹配，中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系更加完備、制度更加健全、標準更加完善、條件更加充足、評價更加科學。

——職業(yè)教育發(fā)展制度基本健全，職業(yè)學校層次結構合理，分類考試招生成為高職學校招生的主渠道，職業(yè)教育國家“學分銀行”投入運行。

——國務院有關部門協(xié)同配合、地方落實主責的職業(yè)教育工作機制更加順暢，政府行業(yè)企業(yè)學校職責清晰、同向發(fā)力，政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學格局更加穩(wěn)固。

——職業(yè)教育與普通教育規(guī)模大體相當、相互融通，職業(yè)學校辦學定位清晰，專業(yè)設置和人才供給結構不斷優(yōu)化，每年向社會輸送數(shù)以千萬計的高質(zhì)量技術技能人才。

——國家、省、校三級職業(yè)教育標準體系逐步完善，職業(yè)學校教學條件基本達標，評價體系更具職教特色，教師、教材、教法改革全面深化。

——職業(yè)學校辦學水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量整體提升，職業(yè)教育的吸引力和社會認可度大幅提高，有效支撐地方經(jīng)濟社會發(fā)展和國家重大戰(zhàn)略。

（三）基本原則

——育人為本，質(zhì)量為先。加強黨對職業(yè)教育工作的全面領導，推進新時代職業(yè)學校思想政治工作改革創(chuàng)新。深化產(chǎn)教融合、校企合作，強化工學結合、知行合一，健全德技并修育人機制，完善多元共治的質(zhì)量保證機制，推進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

——固本強基，綜合改革。聚焦薄弱環(huán)節(jié)，著力補短板、強弱項，夯實職業(yè)教育發(fā)展基礎。系統(tǒng)推進體制機制、教育教學、評價體系改革，為職業(yè)教育發(fā)展注入新動力，激發(fā)職業(yè)學校辦學活力。

——標準先行，試點突破。健全國家、省、校三級標準體系，完善標準落地的工作機制。以打造創(chuàng)新發(fā)展高地為抓手，推進關鍵改革，突破瓶頸制約，打造一批職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源和品牌，帶動職業(yè)教育大改革大發(fā)展。

——地方主責，協(xié)同推進。構建政府行業(yè)企業(yè)學校協(xié)同推進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的新機制，強化省級政府統(tǒng)籌，加強計劃執(zhí)行的過程管理、檢查驗收和結果應用，確保各項改革措施取得實效。

二、重點任務

（一）落實立德樹人根本任務

1.推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦

2.構建職業(yè)教育“三全育人”新格局

3.創(chuàng)新職業(yè)學校思想政治教育模式

（二）推進職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

4.強化中職教育的基礎性作用

5.鞏固專科高職教育的主體地位

6.穩(wěn)步發(fā)展高層次職業(yè)教育

（三）完善服務全民終身學習的制度體系

7.健全服務全民終身學習的職業(yè)教育制度

8.推動學歷教育與職業(yè)培訓并舉并重

9.強化職業(yè)學校的繼續(xù)教育功能

（四）深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作

10.深化職業(yè)教育供給側(cè)結構性改革

11.深化校企合作協(xié)同育人模式改革

12.完善校企合作激勵約束機制

（五）健全職業(yè)教育考試招生制度

13.健全高職分類考試招生制度

14.規(guī)范職業(yè)教育考試招生形式

15.完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式

（六）實施職業(yè)教育治理能力提升行動

16.健全職業(yè)教育標準體系

17.完善辦學質(zhì)量監(jiān)管評價機制

18.打造高素質(zhì)專業(yè)化管理隊伍

（七）實施職業(yè)教育“三教”改革攻堅行動

19.提升教師“雙師”素質(zhì)

20.加強職業(yè)教育教材建設

21.提升職業(yè)教育專業(yè)和課程教學質(zhì)量

（八）實施職業(yè)教育信息化2.0建設行動

22.提升職業(yè)教育信息化建設水平

23.推動信息技術與教育教學深度融合

（九）實施職業(yè)教育服務國際產(chǎn)能合作行動

24.加快培養(yǎng)國際產(chǎn)能合作急需人才

25.提升職業(yè)教育國際影響力

（十）實施職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設行動

27.合力打造職業(yè)教育樣板城市

三、組織實施

（一）加強黨的全面領導

（二）完善職業(yè)教育財政支持機制

（三）完善協(xié)同推進機制

（四）營造良好發(fā)展氛圍

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